เออร์รอล บับเบจ(ริชาร์ด เกียร์) นายตำรวจผู้หาความสงบในชีวิตไม่ได้ มิหนำซ้ำยังถูกกดดันให้ออกจากงานคุมประพฤติผู้ต้องคดีล่วงละเมิดทางเพศอันแสนป่าเถื่อน((ซึ่งฝ่ายรักษาความสงบเรียกกันว่า ฝูงนรก - The Flock )ที่ทำมานานถึง 18 ปี เพราะเขาใช้วิธีเหนือกฎหมายในแบบตัวเอง ซึ่งสร้างความไม่พอใจให้บรรดาผู้บังคับบัญชาอย่างมาก

หากใครเคยจินตนาการว่าผู้กำกับหนังจิตหลอน เดวิด โครเนนเบิร์ก ลองมาทำหนังสะท้อนปัญหาสังคมชั้นล่างกลางกรุงลอนดอน สไตล์อังกฤษจะออกมาเป็นอย่างไร คุณอาจสมหวังใน Eastern Promises